大干快上的中國(guó)新能源汽車業(yè)，魚(yú)龍混雜。在新能源汽車業(yè)騙補(bǔ)亂相被揭穿后，主管部門(mén)聯(lián)手打擊新能源汽車騙補(bǔ)行為。有消息稱，一旦查出騙補(bǔ)，企業(yè)輕則需要退還補(bǔ)貼，重則面臨被吊銷生產(chǎn)資質(zhì)的可能性。
日前，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”)，對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查?！锻ㄖ分赋觯?ldquo;對(duì)2013、2014年度獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車，以及申請(qǐng)2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車有關(guān)情況開(kāi)展核查，核查范圍將覆蓋全部車輛生產(chǎn)企業(yè)以及新能源汽車運(yùn)營(yíng)企業(yè)(含公交、客運(yùn)、專用車等)、租賃企業(yè)、企事業(yè)單位等新能源汽車用戶。”
核查分為兩種。其一，進(jìn)行自我核查并提交自查報(bào)告。有關(guān)省(區(qū)、市)對(duì)本地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用及管理情況、企業(yè)新能源汽車生產(chǎn)情況、新能源汽車用戶使用情況進(jìn)行核查并形成自查報(bào)告。自查報(bào)告需于2月5日前提交至四部委；其二，選擇部分省份進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉指出，將聯(lián)合相關(guān)部委組織專項(xiàng)檢查，對(duì)查實(shí)的騙補(bǔ)問(wèn)題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，對(duì)各種騙補(bǔ)和尋租行為給予嚴(yán)厲打擊，決不手軟。工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，去年發(fā)生的幾起電動(dòng)汽車安全事故及最近網(wǎng)絡(luò)曝光的電動(dòng)汽車騙補(bǔ)行為，充分說(shuō)明新能源汽車管理體系尚有待完善。這些問(wèn)題需要相關(guān)部門(mén)采取有效措施，下大力氣加以解決。
核查或?qū)⒔议_(kāi)更多企業(yè)騙新能源汽車補(bǔ)貼的內(nèi)幕。自2013年起，中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)超常規(guī)狂奔。2013年，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)量1.75萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)39.7%；新能源汽車銷量為1.76萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)37.9%。2014年，中國(guó)新能源汽車生產(chǎn)78499輛，銷售74763輛，同比分別增長(zhǎng)3.5倍、3.2倍。2015年中國(guó)更是一舉超過(guò)美國(guó)成為全球最大的新能源汽車市場(chǎng)。在日前舉行的中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)上，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼指出：“2009年至2015年，中國(guó)累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車達(dá)到49.7萬(wàn)輛，其中2015年產(chǎn)量超過(guò)37萬(wàn)輛。”2015年，中國(guó)汽車市場(chǎng)新能源汽車的銷量為33.11萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)340%。
狂奔的數(shù)據(jù)引起了業(yè)內(nèi)的警惕?？萍疾侩妱?dòng)汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長(zhǎng)歐陽(yáng)明高日前表示，2015年11月，中國(guó)新能源商用車產(chǎn)量已突破2萬(wàn)輛，全球其他國(guó)家全年產(chǎn)量加起來(lái)也僅1萬(wàn)多輛。相當(dāng)于，在中國(guó)只需要一個(gè)月，就可以完成全球其他國(guó)家年新能源汽車全年的產(chǎn)量。此外，2009年至今，中國(guó)新能源汽車銷量占全球新能源汽車銷量三成以上。
盡管中國(guó)新能源汽車產(chǎn)量、銷量數(shù)據(jù)不斷狂奔，但道路上行駛的并不多。在高增長(zhǎng)的背后隱藏著車企騙補(bǔ)的不良行為。據(jù)悉，在新能源汽車騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈中，近300億元的補(bǔ)貼資金中約十幾億元被套取。記者調(diào)查獲悉，騙補(bǔ)手段五花八門(mén)，最常見(jiàn)的為循環(huán)使用電池、及成立汽車租賃公司進(jìn)行“左手賣新能源汽車，右手買新能源汽車”。
盡管新能源汽車騙補(bǔ)問(wèn)題明顯，但新能源汽車仍是未來(lái)發(fā)展方向。主管部門(mén)有意采取其他方式扶持新能源汽車發(fā)展。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示，2017年起，新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將逐步下調(diào)，2020年以后補(bǔ)貼政策將退出。比如，2017年至2018年，新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將在2016年基礎(chǔ)上下調(diào)20%，2019年至2020年下降40%，2020年以后補(bǔ)貼政策將退出。工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，新能源汽車國(guó)家補(bǔ)貼政策未來(lái)將逐步退出，工信部準(zhǔn)備采取新能源汽車積分和傳統(tǒng)能源汽車燃料消耗量限值掛鉤的方式，來(lái)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全國(guó)清潔汽車行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專家組組長(zhǎng)王秉剛建議，國(guó)家應(yīng)大幅度降低或直接取消地方新能源車補(bǔ)貼，將這部分資金投放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。
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