一

有買賣就有傷害，有撒幣就有騙補(bǔ)。

姚明曾用他那渾厚、獨(dú)特的男高音為保護(hù)大象、鯊魚做過(guò)禁售象牙、魚翅的公益廣告。“沒(méi)有買賣就沒(méi)有傷害”也成為一句家喻戶曉的廣告語(yǔ)。

把這句廣告語(yǔ)用在新能源汽車騙補(bǔ)案例上，可以換成：沒(méi)有撒幣就沒(méi)有騙補(bǔ)！

2015年底，大量媒體對(duì)新能源汽車的騙補(bǔ)進(jìn)行了報(bào)道。一位汽車公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，幾年前從公司辭職的兩個(gè)普通工人，在江蘇一個(gè)地級(jí)市做電動(dòng)車改裝公司，一臺(tái)車國(guó)家補(bǔ)貼10萬(wàn)，白送都掙錢，2015年一年就掙了5個(gè)億。

騙補(bǔ)手段從使用低劣電池、虛標(biāo)續(xù)駛里程，上升到了購(gòu)買整車改為電動(dòng)車騙補(bǔ)后，將電池拆了出售，或用在另一批電動(dòng)車上繼續(xù)騙補(bǔ)。還有企業(yè)成立租賃公司，將車輛賣給自己的租賃公司以騙取補(bǔ)貼。而這些新能源汽車許多未進(jìn)入銷售渠道，更未上路。

據(jù)報(bào)道，在涉及的新能源汽車騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈中，300億元的補(bǔ)貼資金或許有十幾億元被套取。

二

補(bǔ)貼不出中國(guó)的特斯拉。

據(jù)媒體報(bào)道，部分有規(guī)模車企也靠補(bǔ)貼生存，已經(jīng)養(yǎng)成了吃補(bǔ)貼過(guò)日子的習(xí)慣。這就如同懶惰的敗家子，只等著吃救濟(jì)糧，失去了自我?jiàn)^斗的能力。

一家東北的汽車企業(yè)，財(cái)報(bào)顯示盈利500多萬(wàn)。而實(shí)際上這家車企一共才銷售了26000輛低端車，虧損1.4億。其500萬(wàn)盈利，這是因?yàn)楂@得政府補(bǔ)貼1.45億。

在巨額補(bǔ)貼之下，幾乎所有車企都開(kāi)始進(jìn)軍新能源汽車。甚至一些互聯(lián)網(wǎng)公司也蜂擁而至。資本就是如此，和蒼蠅一樣，哪里有“血”，它敏銳的嗅覺(jué)在100公里開(kāi)外也能嗅到，并精準(zhǔn)定位。

幾個(gè)上市企業(yè)，一汽、金杯、夏利等車企巨額虧損，基本都靠政府節(jié)能補(bǔ)貼生活?？上?，補(bǔ)貼能補(bǔ)出Tesla(特斯拉)么？

對(duì)于人來(lái)說(shuō)，任何人都有生存的權(quán)利，但沒(méi)有獲得別人恩惠的權(quán)利。而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是如此。企業(yè)有獲得利益的權(quán)利，但沒(méi)有權(quán)利獲得政府的恩惠。在這種恩惠之下，個(gè)人、企業(yè)必然產(chǎn)生惰性，也是對(duì)其他人、其他企業(yè)的不公平。

三

補(bǔ)貼背后滋生腐敗。

除了新能源汽車補(bǔ)貼有大量騙補(bǔ)之外，曾經(jīng)的家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼計(jì)劃也滋生了大量的腐敗，至今政府還在追查。

報(bào)道稱，在家電下鄉(xiāng)騙補(bǔ)案件中，有個(gè)典型案例是政府公務(wù)員聯(lián)手商家騙補(bǔ)：

通過(guò)哥哥在主管家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核工作的便利，弟弟先是以120至180元的價(jià)格從鄭州買來(lái)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡，再通過(guò)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主管家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的人員那里找來(lái)農(nóng)村戶籍人員的個(gè)人身份證復(fù)印件。

因平時(shí)都是工作關(guān)系需要相互照顧，再加上一些小恩小惠，領(lǐng)取補(bǔ)貼就非常順利了，在2010年至2013年3年間，兄弟二人套取國(guó)家家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼款201萬(wàn)。

在新能源汽車補(bǔ)貼之中，不知道此類的腐敗案件又有多少？重金補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終落入私人腰包，這是政策的失敗。

除了家電下鄉(xiāng)、新能源汽車補(bǔ)貼外，在全民醫(yī)療的補(bǔ)貼中，類似的騙補(bǔ)案例也比比皆是。許多診所、醫(yī)院都已經(jīng)形成了騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈，看個(gè)感冒發(fā)燒都建議病人住院，參與報(bào)銷。

四

國(guó)外的補(bǔ)貼經(jīng)驗(yàn)。

在美國(guó)，新能源汽車的補(bǔ)貼方式是政府發(fā)放積分。特斯拉就是依靠獲得積分，然后將新能源汽車積分銷售給制造污染車的車企，從而獲得補(bǔ)貼。

這種補(bǔ)貼方式，不是由政府出錢，而是讓生產(chǎn)污染車的車企向生產(chǎn)新能源汽車的車企提供資金，這也倒逼這些車企轉(zhuǎn)型新能源汽車，從而讓整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展，也規(guī)避了騙補(bǔ)行為。

在德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家，會(huì)提高補(bǔ)貼的門檻，提高續(xù)駛里程數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而推動(dòng)真正的電池技術(shù)研發(fā)。在日本、韓國(guó)則對(duì)購(gòu)買新能源汽車的顧客提供高額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼在用戶端，以提高此類汽車的銷量，刺激車企轉(zhuǎn)型。

中國(guó)的補(bǔ)貼全都是粗放式，監(jiān)管、審核較弱，導(dǎo)致資金被騙補(bǔ)。這完全背離了補(bǔ)貼的初衷，失去了補(bǔ)貼的真實(shí)意義。

五

補(bǔ)貼與道德。

一個(gè)乞丐有手有腳，卻不務(wù)正業(yè)，不去勞作。他只想依靠政府救濟(jì)度日。這個(gè)時(shí)候，政府與所有納稅人都成為這位乞丐的奴隸，每個(gè)人都在為他們打工。

歐債危機(jī)已經(jīng)讓歐洲陷入衰退，而衰退的不是經(jīng)濟(jì)，而是精神。對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，福利制度被認(rèn)為是一切問(wèn)題的根源。在美國(guó)人看來(lái)，福利制度挫傷了勤勞者的工作積極性，損害了經(jīng)濟(jì)效率，是導(dǎo)致歐洲淪為“病夫”的罪魁禍?zhǔn)字弧?/span>

而對(duì)于奧巴馬所提倡的全民醫(yī)療制度也遭到許多美國(guó)政治家的批判，認(rèn)為這將損害美國(guó)醫(yī)療體系，讓美國(guó)醫(yī)生生存在政府的管制下，失去自由，成為國(guó)家的奴隸，更滋生一個(gè)龐大而臃腫的官僚機(jī)構(gòu)。

所以福利與道德的悖論一直在被不斷論證。這也值得我們好好反思當(dāng)前的補(bǔ)貼制度。現(xiàn)在政府正在調(diào)查在新能源汽車中的騙補(bǔ)情況，但是如何出臺(tái)更好的政策，才是解決問(wèn)題的辦法，追查只是失敗后的修復(fù)。

六

中國(guó)發(fā)展新能源汽車的動(dòng)力是美國(guó)的100倍么？

據(jù)污染嚴(yán)重是美國(guó)加州發(fā)展新能源汽車的最大動(dòng)力。根據(jù)美國(guó)聯(lián)合健康基金會(huì)(United Health Foundation)的2015年排名，加州被列為美國(guó)污染最嚴(yán)重州，PM2.5指數(shù)平均為12.5，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)平均水平(9.5)。實(shí)際上，由于加州地廣人稀，12.5只是一個(gè)平均值，灣區(qū)等人口密集地區(qū)的PM2.5指數(shù)常年都在30-50之間。

中國(guó)的平均PM2.5不知在多少？只知道帝都的冬日PM2.5曾飆到1000，多個(gè)城市PM2.5超過(guò)250，重度污染。我們發(fā)展新能源汽車的動(dòng)力，估計(jì)是美國(guó)的100倍？

加油中國(guó)新能源汽車，希望別在騙補(bǔ)的路上越走越遠(yuǎn)。

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